按照《陸生動物衛(wèi)生法典》，動物衛(wèi)生標準的制定機構(gòu)——世界動物衛(wèi)生組織(OIE)對獸醫(yī)主管部門建立無禽流感的區(qū)域和地區(qū)提供指導，也為家禽公司和獸醫(yī)機構(gòu)因出口目的而保持某一隔離區(qū)域被確認為是無疫病區(qū)域提供指導。
生物安全隔離區(qū)劃是建立一個基于管理和生物安全因素的不同健康狀況的禽亞群的過程。
一些國家已經(jīng)比其他國家更快地發(fā)布了全國性法規(guī)，允許公司申請被認可的生物安全隔離狀態(tài)。然而，未能更新全國性禽流感立法并不應該被看作是一些公司獲得OIE推薦的障礙。
生物安全隔離區(qū)劃如何運作
涉及到種禽時，生物安全隔離區(qū)劃分就顯得尤為重要了，因為生物安全隔離區(qū)允許禽只的裝運，即使是在有禽流感入侵的國家擁有養(yǎng)殖設(shè)施的公司。
這一概念在10年前由OIE首次提出，確認了一些國家作為一個整體完全清除某種疾病所面臨的困難，或者將其領(lǐng)土的一部分地區(qū)維持無疾病狀態(tài)。
在家禽業(yè)中，生物安全隔離區(qū)劃是建立一個基于管理和生物安全因素的不同健康狀況的禽亞群的過程。隔離區(qū)內(nèi)的雞群應該被限制在一個或一個以上的養(yǎng)殖場中，這些養(yǎng)殖場在共同的生物安全管理系統(tǒng)下，對一種具體的疾病或一個國家內(nèi)的疾病保持一種獨特的狀態(tài)。
區(qū)域劃分主要以地理區(qū)域為基礎(chǔ)界定亞群體，而生物安全隔離區(qū)劃主要以應用相關(guān)的管理與飼養(yǎng)規(guī)范為基礎(chǔ)界定亞群體。然而在實踐中，空間方面的考慮和良好的管理在這兩個概念的應用中都起著重要的作用。
建立隔離區(qū)是受禽流感和新城疫困擾區(qū)域的一種預防措施，保證禽亞群的健康狀態(tài)，避免家禽和家禽產(chǎn)品貿(mào)易的中斷。
OIE指出，最好是在一個國家或一個地區(qū)無某種疾病或沒有正在建立隔離區(qū)的某些疾病時建立隔離區(qū)。然而，并不是所有國家都在積極通過立法來幫助行業(yè)建立隔離區(qū)。
通過有關(guān)國家獸醫(yī)主管部門之間的雙邊協(xié)議，隔離區(qū)劃可以使得貿(mào)易繼續(xù)進行，甚至在國內(nèi)或地區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況發(fā)生變化時。OIE《陸生動物法典》中有關(guān)隔離區(qū)劃的建議并不會被所有國家所應用。除了其他情況外，有效落實這一概念依賴于疾病的流行病學、個別國家的因素、環(huán)境因素、可適用的生物安全措施、鄰近地區(qū)的健康狀態(tài)、監(jiān)控以及公共和私營部門之間的關(guān)系。
無正當理由的禽流感疫情限制
盡管隔離區(qū)劃和區(qū)域化都是為了疾病暴發(fā)時使得貿(mào)易繼續(xù)而設(shè)計的，但這一系統(tǒng)能起作用嗎？國際公認的規(guī)則可能只被一方所遵循，在禽流感疫情暴發(fā)時接受出口的最終決定通常取決于接收國。
去年年底，禽流感在歐洲暴發(fā)后，國際禽類理事會(IPC)說，至關(guān)重要的是，國家主管部門應對病毒、保護雞群所采取措施是恰當?shù)模峁┑馁Y源也是充分的。但是，它們也必須跟實際的風險水平所相稱，不應該對貿(mào)易進行不必要的干擾，特別是種禽。IPC還提到，少數(shù)家禽公司與相關(guān)的國家主管部門已經(jīng)采用了生物安全隔離區(qū)劃。進口國應該接受并認可已經(jīng)存在的一些隔離區(qū)劃，這一理念
需要被廣泛采用。今年五月，IPC寫信給OIE，敦促OIE鼓勵其成員國在對禽肉和種禽實施貿(mào)易限制時遵守OIE的指導方針。IPC稱，那些OIE成員國已認可進行種禽、活禽和禽肉貿(mào)易的程序，以及在出口國出現(xiàn)法定報告的禽流感疫情時的貿(mào)易安全管理方式，包括生物安全隔離區(qū)化、區(qū)域化、地區(qū)化。生物安全隔離區(qū)劃是基于管理和生物安全因素建立不同健康狀態(tài)的禽亞群的程序
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